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第二百四十一章苛政

“敢问乡人,不知如何称呼?”临沅县郊外,太子刘璿深入乡野,询问当地百姓说道:“在下游学士人,特有一问,勿言见怪。”

六月之时,刘禅委派太子刘璿替自己在秋收之后,前往湘州考察当地民生,再奏疏上报朝廷。太子刘璿看望过病重的太尉黄权后,和董允一起监督尚书台考课官吏。秋收时间一过,太子也是老实地前往湘州,实打实地深入基层了解湘州民生。

刘璿生长于巴蜀,对于荆楚方言并不懂,其所说的言语通过译者,传达到百姓耳中。

皮肤黝黑,鬓角微白的农夫,见是贵人询问,裂着嘴笑道:“在下蔡洗,贵人有何想问,在下若知当必告之。”

说完,蔡洗盯了几眼邓忠拿出的欲给自己的粮袋。

刘璿见蔡洗贪婪的眼神,也不在意问道:“自入汉以来,你等生活如何,所缴赋税又是如何?”

闻言,蔡洗打量了几眼刘璿,又见身后身强体壮佩戴弓刃的力士,笑着如实答道:“不敢隐瞒贵人,我等归汉之后,变化颇大。往常我等所耕田亩乃向官府租赁,今入大汉之后,官吏分田,尽足我等田亩。且其田亩所出赋税减少颇多,今岁某家少缴3又之二。”

说着,蔡洗嘿嘿一笑,说道:“入汉之后,我乡百姓之中,反而多出十几人,亦是分足田亩,家家户户为田亩耕种,虽是辛劳,但亦是情愿。且某虽粗人,但亦知去岁以来乡中溺婴者少有。”

刘璿微微颔首,示意将邓忠将粮袋递给蔡洗,笑道:“多谢乡人,某无问也。”

蔡洗看着手中的粮袋,不由愣了愣,没想到这么简单就赚到了一袋粮,望着刘璿远离的背影连忙道谢。

路上,邓忠扶着长剑,跟在刘璿身后,问道:“太子,我等暗巡下来,百姓言语大同小异,皆言赋税减免,看来诸葛刺史治政颇有成效。”

刘璿一边信步徜徉于乡间,一边感叹说道:“何止是颇有成效,不过二年时间,诸葛刺史却能将湘州治理至如此,可称良吏也。”

外行看热闹,内行看门道。相对于邓忠对政务浅薄的认知,自幼熟读《汉书》,且跟随刘禅、诸葛亮身侧的刘璿可知诸葛乔所推行政策的不易。

比方诸葛乔在荆州对限名田制的推广,废除了东吴治理荆州以来一系列的弊政便是非常困难了。毕竟东吴其所用的田亩制度与众不同,而是将庄园的治理思想应用到治理国土上。

其吴国对他治下的土地分配制度不过有三种。一,是在自然条件好的地方进行民屯;二,将土地或是说是乡县授予给军功将领作为采邑;三,在人口较为稠密的地区,将国土土地租赁给百姓耕种。

也就是说东吴国土的制度不是授予而是租赁,如同地主将田亩租给百姓,而且只有入民籍的百姓才能有资格租赁田亩。

同时孙权为了督促百姓耕种,规定了百姓应耕的田亩,这个目的与蜀汉防止百姓多占田亩的构思相反,他是为了防止百姓偷懒,强制性的安排了生产目标。因此大部分的百姓在吴国律法的要求下,基本都要向吴国租田耕种,二年签一次合同。

在税务上,孙权不论私田还是租赁国家土地,都有租米、税米、钱、布等交税名目,租田的赋税肯定要更重。而且根据发生的战事,还会向百姓征收兵税,如像大明朝的‘征辽税’,孙权年年打仗,便可以向百姓年年收取战争税。

七七八八的税务,以及‘二年常限田’‘余力田’二种田亩赋税征收,总计下来,将东吴与曹魏的赋税相比,曹家都算是厚道人。

如6000多亩的土地之中,总共孙权要收6600余斛。而曹魏不过是收每亩4升米,合计2400余斛米,相比下来孙权治下的赋税是曹魏治下赋税的2.75倍。

这还是普通百姓,若是荆州民屯者,孙权每年要向租赁他田亩的百姓土地征收2斛米,如果算上没有去壳的米大约在3斛左右,几乎是大部分田亩的产出。而在曹魏手下,屯户不过是37分成或是46分成。

苛刻的孙权,甚至对百姓缴纳的布匹精准到分上,锱铢必较,生怕自己吃亏。这也是为什么,曹魏在册百姓能出现人口增长,而东吴在册百姓却出现了人口负增长的趋势。

面对如此疾苦的百姓,诸葛乔大手一挥废除了所有东吴遗留下来的各种名目的田亩,一律采用限名田制。丁男受田七十亩,永田二十亩,公田五十亩,妇人四十亩,永田十五亩,公田二十五亩。

各户百姓优先分配属于自己耕种的田亩,若有不足由其余无人田亩补充,不再有租赁田亩一说。接着采取户调制,按照大汉的田亩税收,收取赋税,可用布抵粮,皆以粮食缴纳赋税。

如今三国之中,吴税最重,魏税次之,汉税最轻。因此论安定地方上,汉每克一地,当地百姓为之雀跃。当然亦有弊端,税少,自然能养的兵少,需要依仗各都督军屯,自给自足。

当然还不仅于此,诸葛乔还适当的释放出部分吏户,让其转为农户,下发大汉的律法。以严苛著称的《蜀科》到了荆州,居然还被百姓认为轻法,可见吴国害民之甚。

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